作者：默思編輯部 發布：2026-09-26
美國參議員伯尼．桑德斯（Bernie Sanders）與眾議員格雷格．卡薩爾（Greg Casar）於2026年9月23日聯合提出「禁止人工超級智慧法案」（Ban Artificial Superintelligence Act），這項立法提案擬永久禁止在絕大多數認知領域，展現出超越人類表現水準的AI系統，違反者最嚴重恐面臨「企業死刑」（迫使企業終止營運）或最高20年徒刑的懲罰。
在美國企業監管史上，直接勒令企業終止營運的「企業死刑」懲罰機制相當罕見，通常只保留給涉及最嚴重違法行為的企業。這項法案將如此重的懲罰機制，直接適用於開發超越人類認知能力AI系統的行為，某種程度上反映出提案者認為，超級智慧AI系統一旦真正出現，對社會可能帶來的風險程度，足以與其他傳統上被視為最嚴重的企業違法行為相提並論。
這項法案提出的時間點，恰好緊接在Amodei呼籲業界放慢AI開發腳步的論述文章發表之後，也正值川普總統公開表態鼓勵AI加速發展、反對放慢腳步的立場交鋒期間。桑德斯與卡薩爾這項提案，某種程度上是將原本侷限於AI實驗室內部與產業界討論的「是否該放慢AI開發速度」議題，正式提升到具體立法行動的層級——不再只是呼籲業界自律，而是試圖透過強制性的法律禁令，直接設下AI能力發展的上限。
這項法案的核心規範對象，是「在多數認知領域表現超越人類」的AI系統——但這個定義本身在實務執行上，可能面臨相當程度的挑戰：究竟該如何客觀量測並認定一個AI系統已經「在多數認知領域」超越人類？現有的AI能力評測基準，多半聚焦於特定狹窄任務類型的表現比較，缺乏一套能夠全面且客觀量測「跨領域認知能力綜合表現」的公認標準，這種定義上的模糊性，可能是這項法案在後續立法辯論過程中，最容易受到質疑與挑戰的環節之一。
儘管這項法案的懲罰機制相當激進，考量到目前美國政府高層（包括總統本人）對AI發展抱持鼓勵加速的立場，這項法案在現實政治環境中，短期內獲得通過的機率可能相對有限——但這類具備高度象徵意義的立法提案，即使最終未能通過，也能有效將特定議題（AI能力發展的上限爭論）帶入更廣泛的公共政策辯論視野，某種程度上為未來可能出現的、更溫和折衷的AI監管立法，預先鋪墊政治討論的基礎。
對於從事AI政策研究、監管合規策略規劃相關工作的從業者而言，這項法案提供了觀察美國國會內部對AI風險光譜最激進一端立場的具體案例——即使最終未必通過，理解這類激進提案背後的論述邏輯與政治動能，有助於更全面地掌握美國AI監管政策可能演變的完整光譜範圍，而不只是聚焦在相對溫和的產業自律倡議。
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