作者：默思編輯部 發布：2026-10-14
德國現行的《工時法》（Arbeitszeitgesetz）長期以每日8小時為工時計算基礎，雖然在平均遵守的前提下，單日最長可延長至10小時，但整體制度仍以「日」為核心單位，加上每日工作結束後須有11小時連續休息時間、週日與國定假日原則上不得工作等規定，被許多企業認為過於僵化，難以因應現代彈性工作型態的需求。
2026年由勞動部長Bärbel Bas提出的非正式草案內容，建議將現行的每日8小時硬性上限，改為每週48小時的彈性上限，這代表員工某些工作日可以超過傳統的8到10小時工時，只要整週總工時不超過48小時即可。根據部分報導的草案時間表，這項改革計畫於2027年1月1日正式上路，同時要求企業導入電子化工時紀錄系統，取代過去較為寬鬆的工時登記方式，這項要求本身便已經是一大工程，許多中小企業目前仍仰賴紙本或簡易打卡系統記錄工時，須額外投入資源建置符合規範的數位化系統。
值得注意的是，草案中每日工作結束後的11小時連續休息時間，以及週日與國定假日的保護規定，都計畫維持不變。但批評者指出，如果每日工時上限真的放寬，而每日休息時間規定不變，理論上單日工作時數可能被拉得更長，只要確保有足夠的休息時間間隔即可，這與「保障勞工福祉」的改革初衷恐怕背道而馳。
這份草案目前的定位相當模糊——部分報導稱之為勞動部的非正式草案，尚未成為正式的政府法案，而且已經引發執政聯盟內部夥伴與雇主團體的強烈批評，認為草案提供的彈性遠遠不如預期。德國總工會（DGB）更是明確反對這項改革，擔憂這會讓資方有更大空間要求員工延長單日工時，變相侵蝕勞工的休息權益。即使在同一個執政聯盟內部，對這份草案的評價也南轅北轍，顯示德國社會對「工時彈性化」這個議題，遠比表面上看到的更加分裂。
這波工時改革討論的背景，是德國製造業近年來面臨的競爭力壓力與人力短缺問題。企業端普遍希望能有更大的工時彈性，以因應生產排程、國際接單與供應鏈變動等現實需求，但勞工權益團體擔心，一旦工時彈性化的大門打開，接下來很可能演變成變相延長工時的手段。德國作為歐洲最大經濟體，其工時制度的走向，往往也會被其他歐盟會員國視為重要的政策參考指標，這也是為什麼這份草案一經曝光，便迅速引起全歐洲勞動法學界與企業界的高度關注。
這場德國工時法改革的攻防戰，距離正式立法還有一段距離，但已經清楚呈現出歐洲傳統工業大國在面對全球競爭壓力時，勞資雙方對「彈性」與「保障」的認知落差。觀察這類跨國勞動法制的演變，有助於我們更全面理解職場彈性與勞工保護之間的平衡藝術，想在多變的產業環境中保持競爭力，持續精進專業能力永遠是最實際的因應之道，Python課程能幫助你打造更具韌性的職涯基礎。